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让制度“上墙”不如让制度“上心”

发布时间:2019-12-02 15:40:02来源:永州廉政网编辑:许滔滔阅读更多

   前不久,中央“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组印发《关于在第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育中认真学习贯彻党的十九届四中全会精神的通知》,要求根据全会精神,围绕建立“不忘初心、牢记使命”的制度巩固和深化主题教育成果。

   深入学习领会党的十九届四中全会精神,就是要充分发挥制度管根本、管长远的作用,在建章立制、完善长效机制上下功夫,在力求长效上求突破,不断巩固和深化主题教育成果,推动广大党员干部更好坚守初心、砥砺恒心,激发担当作为原动力和精气神。

   “经国序民,正其制度”。建章立制是推动主题教育专项整治出实效的重要措施,也是加强党的建设的必然要求。习近平总书记强调,各级党组织要在巩固和拓展第一批主题教育成果的同时,抓好第二批主题教育,并通过健全制度、完善机制,使“不忘初心、牢记使命”这个党的建设的永恒课题、党员干部的终身课题常抓常新。

   但是,力戒形式主义、官僚主义,“急则治其标,缓则治其本”,要防止“前紧后松”“虎头蛇尾”,做到对症下药、靶向治疗、标本兼治,切实推动主题教育往深里走、往心里走、往实里走,就必须根据党的十九届四中全会精神,立足当前,着眼长远,把“当下改”与“长久立”结合起来,把建章立制和解决问题统一起来,把制定制度和执行制度统一起来,做到“主题教育”每推进一步,制度建设就跟进一步,既在“治”上持续发力,集中解决群众反映强烈的突出问题,又在“建”上巩固提升,坚持“立”“破”并举、建管并重,制度缺位的要抓紧建立、抓紧补位,已有制度该细化要细化、该完善要完善,减少制度漏洞和制度真空,防止“钻制度空子”“走模糊地带”“打擦边球”,有章不循、违规操作,同时努力把在主题教育中形成的好做法、好经验用制度形式运用好、坚持好,只有“建真章”“立约制”,不放“空炮”不打“白条”,才能扣好“最后一颗扣子”,走好“最后一公里”,及时推动成果转化确保主题教育善始善终善作善成。

   “求木之长者,必固其根本;欲流之远者,必浚其泉源。”制度的生命力在于执行,再好的制度如果没有执行或执行不力,其优越性就会成为“空中楼阁”,就不能转化为实际的治理实效。习近平总书记多次强调制度执行的重要作用,反复强调“各项制度制定了,就要立说立行、严格执行,不能说在嘴上,挂在墙上,写在纸上,把制度当“稻草人”“摆设”。可见,与其让制度“上墙”还不如让制度“上心”,因为“上墙”只是方法,“上心”才是目的。如果只“上墙”而不“上心”,制度就难免会成为“摆设陈列的花瓶”“哗众取宠的噱头”,中看却不中用,制度执行到位自然也就成了一句空话。

     因此,要提高党员干部的制度执行力,必须着力解决制度执行方面存在的薄弱环节。一要强宣传、重引导,进一步加大制度宣传力度,让党的“好声音”飞入寻常百姓家,使“不忘初心、牢记使命”的制度“入脑入心”,及时指导好、规范好党员干部的工作实践,真正把党的建设各项要求落到实处;二要强意识、控行为,强化制度意识,自觉用制度管权、按制度办事、靠制度管人,要不留“暗门”不开“天窗”,坚决维护制度的严肃性和权威性,防止明一套、暗一套,说一套、做一套。三要强督查、严问责,健全完善权威高效的制度执行机制,强化对制度执行的监督执纪问责,全方位扎紧“制度笼子”,对制度落实不到位、做选择、搞变通、打折扣的要坚决督促整改,对违反制度的要坚决叫停、坚决纠正、严肃问责,让制度“长出牙齿、带上电”,坚决防止制度成为“橡皮筋”“纸老虎”“稻草人”。(蓝山县 张宏英)